Развитие законодательства о российском гражданстве

Каждый его этап отражал исторически сложившуюся политическую позицию государства, а принятый по тому или иному вопросу нормативный правовой акт был обусловлен потребностями политической обстановки и являлся средством упрочения государственного строя. Институт гражданства является важнейшим инструментом для формирования социально-политической структуры общества с учётом политико-экономических, демографических и миграционных интересов страны. Принятие Декларации о государственном суверенитете Российской Федерации предопределило необходимость принятия Закона о гражданстве Российской Федерации в 1991 году, который действовал до 2002 года и, по оценкам международных экспертов, являлся самым либеральным законодательным актом в своей сфере. В соответствии с ним российское гражданство приобрело около 3,5 миллионов человек.

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 417
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 929

Жители России были подданными. При этом подданные делились на несколько разрядов с особым правовым статусом. Все это шло из глубины веков, носило яркий отпечаток феодальных начал и не основывалось на юридическом равенстве граждан. Крушение царской России повлекло за собой крупные изменения в правовом регулировании отношений гражданства. Декрет об уничтожении сословий и гражданских чинов от 1917 года не только отменил ранее существовавшее деление жителей России на сословия и связанные с этим делением сословные привилегии и ограничения, но ввел общее для всех наименование — гражданин РФ.

Развитие законодательства о гражданстве РФ обстоятельно урегулировал все отношения, связанные с российским гражданством. Развитие законодательства о российском гражданстве. Царская Россия не знала гражданства. Провозглашение России республикой в г. 1 Закона «О состояниях» в российском государстве были установлены различия права состояния для природных обывателей.

Развитие законодательства о гражданстве РФ

Понятие гражданства сформулировано в ст. Правовой характер связи лица с государством, образующий отношения гражданства, выражается в юридическом оформлении этой связи. Гражданство — правовое, а не просто фактическое состояние. Отношения гражданства не зависят напрямую от факта проживания человека в стране. Немало граждан России постоянно проживающих за границей, а население России включает не только граждан , но и постоянно проживающих на её территории иностранных граждан и лиц без гражданства. Все эти категории лиц составляют население страны, понятие которого характеризуется не как правовое, а как демографическое. Гражданином государства лицо является не в силу проживания его на территории ,а вследствие существующих между лицом и государством особых связей, составляющих содержание гражданства. Государство в законе устанавливает основания, по которым то или иное лицо признается его гражданином, основания приобретения и прекращения гражданства, порядок принятия этих вопросов. Гражданство каждого человека юридически оформляется документами, подтверждающими это гражданство. Ими являются паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении, иной документ, содержащий указания на гражданство. Государство регистрирует такие акты гражданского состояния как рождение и смерть своего гражданина. Устойчивость отношений гражданства заключается в их постоянном характере: они длятся обычно от рождения до смерти гражданина, для них установлен особый порядок прекращения, не допускающий расторжения их государством в одностороннем порядке. На различных этапах исторического процесса в России специфическим образом видоизменяются составляющие правового статуса человека, такие как: общая правоспособность, основные права и свободы, обязанности и принципы правового положения индивидов.

Гражданство России

Законодательство о подданстве сохраняло черты средневековых, феодальных начал, и не основывалось, в отличие от других демократических государств того времени, на юридическом равенстве подданных.

Инородцы евреи и восточные народы. Финляндские обыватели. С принадлежностью к той или иной категории подданных законодательство связывало весьма существенные различия в правах и обязанностях. В нем провозглашалось, что все существовавшие в России сословия и сословные деления граждан, сословные привилегии и ограничения, всякие звания дворянина, купца, мещанина и т. В апреле 1918 г. Положение регламентировало вопрос о гражданстве детей в случае изменения гражданства родителей.

Это Положение, исходя из конституционного принципа единого союзного гражданства, урегулировало вопросы, связанные с признанием лица гражданином СССР, порядком принятия и выхода из гражданства, с гражданством детей. Каждое лицо, находившееся на территории СССР, признавалось гражданином Союза ССР, если не была доказана его принадлежность к гражданству иностранного государства. Если же он по национальности или по происхождению считает себя связанным с другой союзной республикой, то может избрать гражданство этой республики.

В соответствии с Положением 1931 г. Президиумы ЦИК союзных республик могли принимать в гражданство СССР иностранных граждан, проживающих за границей, если от них поступали заявления в эти органы. Согласно Положению 1931 г. Конституция СССР 1936 г. Лица, не отвечающие данным условиям и проживающие в СССР, признавались лицами без гражданства апатридами. Это отражало развивающиеся процессы усиления централизма Советского союзного государства.

В последующие годы принимались многочисленные акты, связанные с решением отдельных вопросов приобретения гражданства СССР и восстановления в гражданстве. Конституция СССР 1977 г.

Она впервые закрепила, что основания, порядок приобретения и утраты гражданства определяются Законом о гражданстве СССР. В соответствии с конституциями союзных республик 1978 г. На основании ст. Закон о гражданстве СССР 1938 г. Некоторые его положения устарели и не отвечали условиям нового этапа. Закон о гражданстве СССР 1978 г. В нем впервые закреплялись законодательные права республик в сфере гражданства. Впервые на основе этого закона были приняты законодательные акты союзных республик по вопросам гражданства.

Исходным началом в определении принадлежности лица к гражданству СССР признавалось его состояние в гражданстве СССР на день вступления в силу настоящего закона а не в подданстве бывшей Российской империи.

Такое изменение было закономерным, ибо за прошедшие годы выросло несколько поколений людей, родившихся после октября 1917 г. В законе появились разделы об органах, принимающих решения по вопросам гражданства, о производстве по рассмотрению заявлений и представлений по этим вопросам, об исполнении и обжаловании решений.

В системе законодательства о гражданстве следует выделить Закон РФ "О гражданстве Российской Федерации" от 28 ноября 1991 года. Этот закон принимался в очень сложной для России обстановке: в условиях фактического распада Союза ССР, становления в соответствии с Декларацией о государственном суверенитете РСФСР системы государственных институтов России как самостоятельного суверенного государства, при сложной политической ситуации и напряженных социальных отношениях.

Однако главную свою задачу закон решил, он закрепил правовой статус бывших граждан СССР, проживающих на территории Российской Федерации, как граждан суверенной России.

В преамбуле закон определил гражданство как устойчивую правовую связь человека с государством, выражающуюся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанную на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека. Из этого следовало, что гражданином лицо является не в силу проживания на территории государства, а вследствие сложившихся и закрепленных законодательно или в ином правовом порядке особых устойчивых связей, составляющих содержание гражданства.

Таким образом, гражданство - это правовое, а не просто фактическое состояние, сложившееся между человеком и государством. Закон закрепил важнейшие правовые составляющие политики государства в вопросах гражданства - обеспечить осуществление норм и принципов международного права и Конституции РФ, относящихся к гражданству и правам человека, создание наиболее благоприятных правовых условий для каждого гражданина РФ, защиту и покровительство Российской Федерации ее гражданам, находящимся за пределами государства.

Основополагающими принципами гражданства были установлены: принцип единого гражданства граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории республики в составе Российской Федерации, являются одновременно и гражданами этой республики ; равное гражданство оно не зависит от оснований приобретения ; открытое и свободное гражданство в РФ каждый человек имеет право на гражданство и закон определил основания приобретения и прекращения гражданства ; недопустимость лишения человека гражданства; возможность иметь двойное гражданство; сохранение гражданства за лицами, проживающими за пределами Российской Федерации; защита и покровительство своим гражданам за рубежом со стороны государства; отрицание автоматического изменения гражданства лицами при заключении или расторжении брака; невозможность выдачи гражданина РФ другому государству.

Закон от 28 ноября 1991 г. В законе был установлен порядок определения гражданства детей и гражданства родителей, опекунов и попечителей, а также гражданства недееспособных лиц. К государственным органам, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, законом были отнесены: Президент Российской Федерации; Комиссия по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации; Министерство внутренних дел РФ; Министерство иностранных дел РФ, дипломатические представительства и консульские учреждения РФ.

Конституция РФ 1993 г. Это относится к установлению единого и равного гражданства; равного обладания каждым гражданином РФ на ее территории всеми правами и свободами и выполнения равных конституционных обязанностей; невозможности лишения граждан РФ своего гражданства или права изменить его; невозможности высылки граждан РФ за пределы государства или выдачи другому государству; защиты и покровительства Российской Федерации своим гражданам за ее пределами; возможности иметь в соответствии с законом двойное гражданство; пользования в Российской Федерации правами и несения обязанностей иностранными гражданами и лицами без гражданства наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранным гражданам и лицам без гражданства Российская Федерация в соответствии с общепризнанными нормами международного права предоставляет политическое убежище.

Не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия бездействие , не признаваемые в Российской Федерации преступлением. Лишь на основе закона или международного договора Российской Федерации допускается выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах.

Вместе с тем за прошедший после принятия Конституции РФ период сложились предпосылки для пересмотра и дальнейшей оптимизации ряда законодательных положений о гражданстве, уточнения старых и введения новых процедур и требований при решении вопросов гражданства, приведения института гражданства в соответствие как с внутренними политико-правовыми, социально-экономическими, так и международными реалиями.

Все это нашло отражение в принятом 31 мая 2002 г. Федеральном законе "О гражданстве Российской Федерации".

Новый закон вызвал неоднозначные оценки политиков, юристов, политологов, журналистов, высказанные как в научной литературе, так и в средствах массовой информации.

Это не удивительно. Институт гражданства может быть отнесен к одному из наиболее чувствительных, чрезвычайно показательных и емких критериев истинного отношения государства к своим гражданам как личностям, чьи права и свободы являются в соответствии со ст.

Институт гражданства показывает, действительно ли признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина воспринимаются государством как обязанность, как приоритетная программа своих действий. Если исходить из конституционных положений, то это, несомненно, так.

Однако не всегда даже законодательные формулировки соответствуют провозглашенным конституцией положениям. Противоречивость и непоследовательность некоторых положений нового закона свидетельствуют о незавершенности процесса оптимизации многих его содержательных характеристик и необходимости дальнейшего совершенствования законодательства. Дата добавления: 2014-12-06; просмотров: 1820. Нарушение авторских прав Рекомендуемые страницы:.

Основные этапы развития законодательства о гражданстве в России

Аналогичные акты приняли и другие советские республики. Декреты от 15 апреля 1918 г. Вопрос был решен таким образом в связи с тем, что после революции в стране оказалось 1,5 млн жителей польских земель и около 2,5 млн жителей других стран военнопленные из немецкой, австровенгерской, турецкой и болгарской армий, революционеры-эмигранты, беженцы и т. Они были непосредственными свидетелями и отчасти участниками революции. Закон изменил и порядок решения вопросов о выходе из гражданства и о его лишении. Народный комиссариат по внутренним делам проводил регистрацию принятых в гражданство иностранцев и обеспечивал публикацию их списков для всеобщего сведения. В советский период высылка практиковалась иногда в отношении диссидентов.

Развитие законодательства о российском гражданстве

Конституционное право реферат. Практикуется присвоение подданства и в том случае, если ребенок родился от родителя — гражданина страны — и на ее территории. Законодательство Республики также предусматривает разрешение на оформление гражданства ребенку, если он родился заграницей, но один из родителей с подданством проживает на территории постоянно. Актуальность данной темы обусловлена, прежде всего, вступлением в силу 1 июля 2002г. В вопросах регламентации гражданства компетенция союзных республик была расширена. Так, перестало быть исключительным полномочием СССР право принятия иностранцев в гражданство, если они проживают за границей, а также лишение гражданства и восстановление в нем. Каждое лицо, находившееся на территории СССР, признавалось гражданином Союза ССР, поскольку не доказана его принадлежность к гражданству иностранного государства. Все материалы на сайте представлены исключительно для ознакомления. Все права на книги остаются за авторами.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: В РФ УПРОСТИЛИ ПОЛУЧЕНИЕ ВНЖ,РВП,(ГРАЖДАНСТВА РФ)

51. Развитие законодательства о гражданстве в Российской Федерации.

Законодательство о подданстве сохраняло черты средневековых, феодальных начал, и не основывалось, в отличие от других демократических государств того времени, на юридическом равенстве подданных. Инородцы евреи и восточные народы. Финляндские обыватели. С принадлежностью к той или иной категории подданных законодательство связывало весьма существенные различия в правах и обязанностях. В нем провозглашалось, что все существовавшие в России сословия и сословные деления граждан, сословные привилегии и ограничения, всякие звания дворянина, купца, мещанина и т. В апреле 1918 г.

1 Закона «О состояниях» в российском государстве были установлены различия права состояния для природных обывателей. Развитие законодательства о российском гражданстве. Вконтакте. Facebook​. Twitter. Google+. Одноклассники. Онлайн консультация с юристом. Понятие гражданства сформулировано в ст.3 закона о гражданстве: «​гражданство РФ Развитие законодательства о гражданстве в РФ. регулирующие общественные отношения между Российским государством и личностью.

Развитие законодательства о гражданстве в Российской Федерации. Необходимым условием глубокого познания действующего законодательства о гражданстве является анализ его содержания в историческом аспекте. Для этого важно проследить динамику развития правового регулирования различных сторон отношений гражданства.

Развитие законодательства о гражданстве Российской Федерации

Основные этапы развития законодательства о гражданстве в России Ads Description Основные этапы развития законодательства о гражданстве в России И. В дореволюционный период согласно ст. К числу природных обывателей относились дворянство, духовенство, городские и сельские обыватели. Образованное после февральской революции 1917 года Временное правительство не внесло существенных изменений в царское законодательство о подданстве. Единственный законодательный акт, принятый Временным правительством, который имел отношение к правовому положению граждан, — Постановление от 20. В нем указывалось, что, поскольку в свободной стране все граждане должны быть равны перед законом и что совесть народа не может мириться с ограничениями прав отдельных граждан в зависимости от их веры и происхождения, все ограничения в правах российских граждан, обусловленные принадлежностью к тому или иному вероисповеданию, вероучению или национальности, отменяются. Временное правительство подтвердило, что вопрос о принятии иностранцев в русское подданство на время войны разрешается МВД. Все существовавшие в России сословия и сословные деления, привилегии и ограничения, гражданские чины были упразднены.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: КОМУ ОТКАЖУТ В ГРАЖДАНСТВЕ РФ?
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 1
  1. Рюрик

    Вы не правы. Я уверен. Могу отстоять свою позицию. Пишите мне в PM, обсудим.

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных